2.0 Estratégias e Planos

Práticas de Gestão – Processos Gerenciais

2.1 Formulação das estratégias

Alínea: A - Como é o processo de formulação das políticas públicas, quando pertinente?

  • Destacar como a organização identifica o universo institucional e os atores envolvidos nas políticas públicas das quais participa como formuladora e/ou executora, quando pertinente.

O processo de formulação das políticas públicas se dá de duas formas; primeiramente, como instituto de pesquisa, o IPECE produz, analisa e disponibiliza estudos e informações geosocioeconomicas do Estado que dão subsidio na formulação de cenários para a implementação de ações e políticas estratégicas do Governo por parte das Secretarias de Governo; em segundo lugar, elabora estratégias e propõe políticas públicas que viabilizem o desenvolvimento do Estado do Ceará, dentro das prioridades sinalizadas pelos Planos de Governo e/ou solicitadas pelos Gestores máximos de cada secretaria.

O IPECE identifica o universo institucional e os atores envolvidos nas políticas públicas das quais participa direta ou indiretamente a partir do conhecimento das prioridades de Governo assim como pelas solicitações encaminhadas pelas secretarias que são analisadas e priorizadas dentro das metas do IPECE

Alínea B - Como é o processo de formulação das estratégias da organização?

  • Apresentar as principais etapas e as áreas envolvidas no processo.

O processo de formulação das estratégias do IPECE se dá a partir de seu planejamento estratégico para o cumprimento de sua missão; “Disponibilizar informações geosocioeconomicas, elaborar estratégias e propor políticas públicas que viabilizem o desenvolvimento do Estado do Ceará.” e o atingimento de sua visão “Ser reconhecido nacionalmente como centro de excelência na geração de conhecimento socioeconômico e geográfico até 2014.” e de acordo com as diretrizes do Governo.

As etapas na formulação das estratégias são três: definição, elaboração e implementação com a participação de todos os servidores das áreas envolvidos no respectivo estudo.

Alínea: C - Como os aspectos relativos ao ambiente externo são considerados no processo de formulação das estratégias?

  • Destacar os aspectos considerados.
  • Destacar como a organização se relaciona com outros órgãos e entidades para estabelecer parcerias com vistas a melhor cumprir sua missão institucional

Os aspectos relativos ao ambiente externo são considerados no processo de planejamento estratégico pela formulação e validação dos resultados estratégicos do IPECE.

São considerados as oportunidades e as ameaças intrínsecas do ambiente externo como exemplos:

OPORTUNIDADES

• Cooperação Técnica-Científica

• Investimentos de infraestrutura do Estado (COPA 2014, Porto do Pecém, etc.)

• Realização da ICID+18

• Grandes investimentos estruturantes em fase de conclusão

• Exploração do Mapa Interativo pode gerar novos negócios e produtos

• BLOG do IPECE

• Participação em Editais de Entidades de Fomento à Pesquisa

• Participação em Eventos e Congressos da área

AMEAÇAS

• Plano de Cargos, Carreiras e Salários atual

• Regime jurídico (impedimento de realizar concurso)

• Falta de dados primários

É primordial para o IPECE seu relacionamento com outros órgãos e entidades para estabelecer parcerias com vistas ao melhor cumprimento de sua missão institucional, e como exemplo temos as parcerias com o IPEA e a ANIPES, IBGE, ITAU SOCIAL, e o COMITE de CONTAS REGIONAIS com o IBGE, Assembléia Legislativa do Estado, Secretaria de Educação do Estado Ceará, BNB,Secretaria de Segurança Pública e Defesa Social do Estado do Ceará, entre outros.

Alínea: D - Como é realizada a análise do ambiente interno?

A análise do ambiente interno é realizado no processo de planejamento estratégico considerando as forças e fraquezas do Instituto, buscando otimizar as primeiras e minimizar as últimas. Também é realizada semestralmente uma pesquisa de satisfação com todos os colaboradores da Instituição. Abaixo alguns exemplos de forças e fraquezas identificadas:

FORÇAS

• Quadro funcional

• Alta direção

• Clima organizacional

• Móveis e equipamentos

• Disponibilização de informação

• Desenvolvimento acadêmico

FRAQUEZAS

• Carência de recursos tecnológicos

• Dependência da fonte de dados

• Equipe reduzida

• Falta de recursos financeiros para captação de dados primários

• Falta de setor jurídico

• Estrutura organizacional (Lei de Criação)

• Área física (Leiaute e espaço inadequado)

• Falta de CPD

Alínea: E - Como são avaliadas e selecionadas as estratégias?

  • 5. Destacar as principais estratégias selecionadas.
  • 6. Destacar o alinhamento das estratégias com o PPA, a LDO e a LOA, quando pertinente.
  • Nota: Veja as definições de PPA, LDO e LOA no Glossário.

As estratégias são avaliadas e selecionadas primordialmente durante o planejamento estratégico e eventualmente durante as reuniões semanais do comitê gestor.

As principais estratégias do IPECE para atingir seus objetivos são:

• Desenvolver estudos, pesquisas e prestar assessoria às partes interessadas;

• Participar e promover eventos técnico-científicos.

• Capacitar os servidores;

• Firmar parcerias e convênios;

As estratégias do IPECE estão alinhadas com o PPA, a LDO e a LOA por meio dos Programas de Governo a saber:

 Programa de Coordenação e Manutenção Geral, que se refere à manutenção da entidade;

 Programa de Informação e Gestão do Conhecimento, que trata dos produtos fins do IPECE.

 Programa de Gestão de Tecnologia da Informação, que diz respeito aos investimentos em TI;

 Programa de Modernização da Gestão, que engloba os projetos de modernização da infra-estrutura;

 Programa de Valorização do servidor, que investe nas capacitações dos empregados do IPECE;

 Programa de Gestão do Fundo Estadual de Combate a Pobreza - FECOP, que é um trabalho conjunto com a SEPLAG.

Alínea: F - Como as áreas da organização são envolvidas no processo de formulação das estratégias?

As áreas da organização são envolvidas no processo de formulação das estratégias primordialmente durante o planejamento estratégico e durante as reuniões semanais do comitê gestor.

Alínea: G - Como as estratégias são comunicadas às partes interessadas pertinentes para o estabelecimento de compromissos mútuos?

As estratégias para o estabelecimento de compromissos mútuos no planejamento estratégico, planejamento anual, nas reuniões semanais do comitê gestor são comunicadas para os demais colaboradores das áreas interessadas pelos gestores das áreas envolvidas.

Item: 2.2 Implementação das estratégias

Alínea: A - Como são definidos os indicadores para a avaliação da operacionalização das estratégias, estabelecidas as metas de curto e longo prazos e definidos os respectivos planos de ação?

7. Apresentar os principais indicadores, metas e planos de ação.

8. Destacar o envolvimento da força de trabalho na elaboração dos planos de ação.

Os indicadores para a avaliação da operacionalização das estratégias, o estabelecimento das metas de curto e longo prazos e definição dos respectivos planos de ação são definidos no planejamento estratégico e nos planejamentos anuais.

O IPECE monitora os indicadores de resultado, de produto e das metas institucionais, tendo como plano de ação os projetos que irão gerar os produtos acordados.

Cada plano de ação ou projeto do IPECE tem um responsável e um grupo de pessoas que estão envolvidas no mesmo. (Vide planejamento anual anexo)

Alínea: B - Como as metas e os planos de ação são desdobrados para as áreas da organização, assegurando a coerência com as estratégias selecionadas e a consistência entre os respectivos planos?

As metas e os planos de ação são discutidos por todos de cada área do IPECE, numa reunião anual de planejamento e avaliação do ano anterior, garantindo a participação de todos, a consistência entre seus projetos ou planos de ação e a coerência com os resultados estratégicos do Instituto.

Alínea: C - Como os diferentes recursos financeiros e não financeiros são alocados para assegurar a implementação dos planos de ação?

Os recursos financeiros são alocados em seis Programas de Governo do Estado aprovados no Plano Plurianual e pela LOA anualmente de modo a assegurar a implementação dos planos de ação.

Os recursos para a implementação dos planos de ação, são discutidos e divulgados no planejamento anual considerando as metas prioritárias estabelecidas para alcance dos resultados estratégicos do IPECE, com a participação de todos os servidores do IPECE.

O principais recursos do IPECE são:

• Pessoal;

• Financeiro;

• Patrimonial;

• Tecnológico.

Em relação aos recursos não financeiros o IPECE ocupa um espaço físico de 817,76 m2 no segundo andar do Edifício SEPLAG, no Centro Administrativo do Estado Governador Virgílio Távora e em 2009 contou com os recursos físicos listados no Quadro abaixo que fica disponível para a utilização de seus 62 colaboradores de modo a propiciar a efetivação dos seus projetos/metas.

INSERIR QUADRO

No entanto o maior recurso do IPECE é o capital humano e ressalta-se que a formação acadêmica dos Analistas de Políticas Públicas é adequada ao seu desempenho e que 70% dos colaboradores do IPECE tem ou está terminando uma pós graduação sendo 40% em nível de mestrado ou doutorado.

Alínea: D - Como são comunicadas as metas, os indicadores e os planos de ação para a força de trabalho e, quando pertinente, para as demais partes interessadas?

As metas, os indicadores e os planos de ação ou projetos do IPECE são discutidos e conhecidos por todos os servidores do IPECE no planejamento anual e as Metas Institucionais publicadas no site do Instituto e no Diário Oficial do Estado para conhecimento das partes interessadas.

Alínea: E - Como é realizado o monitoramento da implementação dos planos de ação?

O monitoramento da implementação dos planos de ação/projetos do IPECE é realizado da seguinte forma:

• Na matriz de GPR, alimentada quadrimestralmente e semestralmente;

• Nas Reuniões semanais em que discute-se o andamento das metas individuais contratadas;

• Na criação e disponibilização do sistema IPECE PERFORMANCE que é alimentado pelos servidores de acordo com a execução das atividades desenvolvidas e monitorado pela Alta Administração.

Veja o arquivo completo com todas as perguntas do critério 2 http://bit.ly/criterio-2

 
estrategias_e_planos/estrategias_e_planos.txt · Última modificação: 2010/09/20 12:06 (edição externa)
 
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